信息中心
日前，沅江市新灣鎮(zhèn)新灣村南洲機埠改擴建工地，機聲隆隆，熱鬧非凡。近百村民在水利施工人員的指揮下，正有序地在開挖溝渠、搶建機臺。村支書張美林說，這是上級水務部門創(chuàng)新水利設施管理機制、改革水利設施產(chǎn)權后，由上級財政部分投資、村民為主自籌資金新修的又一大型水利項目。此項目建成投入使用后，將使該村近2000畝旱地每畝增加純收入300元以上。談到這筆近30萬元的村民投資，村民李建成說，只要是出錢修水利，我們都樂意。
沅江市作為首批農田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新的試點縣，從去年開始通過改革試驗，探索培育以所有權為建設管理主體的新型項目法人，建立工程建設方案與管護方案同步審批的項目規(guī)劃管理機制；探索建立項目建設管理公開公示制度，讓群眾在項目招標、施工進度、經(jīng)費支出、監(jiān)督管理等方面擁有更多的知情權，提升其支持參與項目建設的積極性；探索完善以獎代補、先建后補的項目補助方式，形成更加良性的農田水利建設投入機制；全面落實農村水利工程的所有權，明確使用權，放活經(jīng)營權，同時對財政投資形成的水利資產(chǎn)進行移交，落實權屬和管護責任，逐步構建“歸屬清楚、權責明晰”的農田水利設施權屬制度；建立“工程產(chǎn)權所有者籌集為主，政府績效考核進行獎補為輔”落實工程管護經(jīng)費的長效機制，落實工程產(chǎn)權所有者的管護主體責任，明確政府支持參與管護的長效措施。
依據(jù)《沅江市農田水利設施項目建設管理公開公示管理辦法》，實行工程建設環(huán)節(jié)“六公開”、經(jīng)費支出環(huán)節(jié)“六公開”、項目管理環(huán)節(jié)“六公開”，比如：項目村以競爭性談判或施工單位代表現(xiàn)場陳述確定作業(yè)單位，并在村務公開欄里公示。在村務公開欄上公開項目建設內容、工程數(shù)量、材料物資、使用情況等明細賬，建立“明白墻”，高湖水庫農民用水協(xié)會在老爛泥塘、德山塘、李家腰塘等8處山塘的工程實施過程中，公開選擇作業(yè)單位，并于施工前、中、后三次公示項目不同階段的信息。早在2014年底，沅江市對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個行政村的小型農田水利設施建設，實施以獎代補，共計資金125.5萬元。打破封閉運作的固有模式，簡化審批程序，充分保障了廣大群眾在農田水利設施建設中享有知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，同時通過參與工程建設獲得了勞務收益，拓寬了農民增收渠道。截至目前，全市共登記成立高湖水庫灌區(qū)、草陽灌區(qū)草尾片等農民用水戶協(xié)會11個，參與財政獎補項目、公益性維修養(yǎng)護項目、中央財政小農水項目縣申報、建設、管理、運行維護等全過程，改變了過去水利等相關部門“大包大攬”的局面。（來源：益陽水務網(wǎng) 孫曙光 宋莉）
滕州市| 邯郸市| 米脂县| 海林市| 贵阳市| 津市市| 平安县| 泊头市| 晋城| 江源县| 台山市| 顺义区| 林甸县| 虎林市| 西安市| 博罗县| 咸阳市| 阿拉善右旗| 常德市| 葵青区| 札达县| 遂川县| 罗定市| 乐安县| 都昌县| 中山市| 繁昌县| 民县| 家居| 芷江| 敖汉旗| 拉孜县| 玉屏| 涟水县| 中江县| 屯昌县| 宝丰县| 右玉县| 永善县| 四平市| 潜山县|